挥链,由皇帝担任最高指挥当局,枢密院与兵部,各战时兵种联合司令部组成军队三级构成,军种完全退出作战指挥链,战时兵种联合司令部成为整个作战指挥链的枢纽和重心,大幅提升了指挥效率。
首先,在最高层,由皇帝担任的最高指挥当局负责制定战略决策。帝国作战联合会议负责就战争问题向皇帝,中书省首脑,枢密院首脑提供咨询。
帝国作战联合会议是由情报系统,枢密院、四大兵种,再加上内务院这些系统的相关部门领导组成。是皇帝,中书省首脑,枢密院首脑的主要军事咨询和参谋机构,也是维系军政和军令系统正常运行的重要纽带。帝国作战联合会议的第一领导者是帝国皇帝,拥有帝国武装力量军官的最高军衔,但没有直接作战指挥权。
第二,在中间层,战时兵种联合司令部司令全权负责战役指挥。未来帝国军队的战时兵种联合司令部由6大地区司令部和3大职能司令部组成。
这6大地区司令部是暂时的,会随着时间的变化改变。现在我们暂时定为,北方司令部驻地在漠南地区、西方司令部驻地在银川地区、中央司令部驻地在大同地区、南方司令部驻地在重x庆地区、东方司令部驻地在扬州路地区,东南司令部驻地在襄阳地区。
3大职能司令部包括战略司令部,运输司令部和特种作战司令部。
这样,战时兵种联合司令部是未来帝国军队全军战备活动的重心,也是集成军种核心能力、处理军种竞争的主要组织平台。战区兵种联合司令部司令,通过枢密院与中书省兵部领受皇帝下达的命令,对战区内所有部队全权实施指挥,并直接向最高指挥者皇帝负责。
第三,在执行层,战时兵种联合司令部司令下达的作战命令,各兵种执行作战计划,提供作战部队,遂行作战任务。
此外,我建议针对特定地区和特定情况,可以制定众多详细的“应急计划”。一旦危机发生,帝国军队就会迅速对这些应急计划进行选择、修改和扩充,使其升级为“危机行动计划”。帝国皇帝一旦决定发动战争,危机行动计划经过修订后就会变成“作战命令”,成为战争方案。
从运行机制上看,帝国军队作战指挥链运行大致分为4个流程。
一是拟定应急计划。“应急计划”是和平时期,枢密院和兵部为应对未来可能发生的危机预先制定的作战计划,大致可分为3个层次:
上层是帝国战争联合会议制定的整个战争的作战方案;中层是各战时兵种联合司令部作战计划;下层是各战时兵种联合司令部下属部队的具体实施方案。
我们要注意的是,应急计划以对特定冲突的预测为基础,其价值并不仅体现在计划的详细程度,和预测的精
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