9月5日上午,省委全面深化改革领导组召开第三次会议,认真学习中央全面深化改革委员会第三次会议精神,研究秦省改革有关事项。
王鸿涛在讲话中强调:机构改革必须职责平稳过渡,工作无缝衔接。56个涉改部门,在3个星期内人员转隶基本到位;应挂牌的新组建、重新组建部门,必须挂牌;4个涉及合并的部门,全部集中办公。
对于机构改革,王鸿涛提出了四点要求
转:精心组织、执行有力,提前完成人员转隶
先转隶、再“三定”,分步实施省级党政机构改革,新组建部门领导班子成立后即开展转隶工作,原则上在会后一个月内完成。
省委的动员部署,就是嘹亮的行动号角。各涉改部门按省委常委会会议审定的方案,紧扣领导班子调整配备、职责机构编制划转、人员转隶、部门挂牌、集中办公等环节,迅速启动转隶组建。抓紧、抓早、抓实,保证人心不散、工作不断、秩序不乱。”
省机关事务管理局为34个涉及办公用房调整的部门,逐一制定方案。省财政厅和省机关事务管理局,明确机构改革中的国有资产管理措施,调整经费预算,保障涉改部门人员工资、工作经费。省委编办在拟定相关预案的同时,建立每日碰头会、每周通报等制度,指导督促涉改部门开展转隶组建,协调解决部门间的分歧。
人:从事合、人合,尽快实现心理合、感情合
转隶组建涉及的机构、编制及人员,应按“编随事走、人随编走”原则一并划转。对于原省委610办公室、原省物价局、原省海洋与渔业局、原省沿海地区发展办公室等撤销部门的人员,按“岗位相近、职责相通、人岗相适”的原则,稳妥分流安置。
事:先立后破、不立不破,转隶与工作两不误
省级部门的转隶组建,坚持“先立后破、不立不破”的原则,即先宣布新组建部门领导班子、召开转隶工作布置会,做好“立”的工作,再组织撤销部门召开会议,明确“破”的安排。转隶组建应聚焦“事”的衔接,对省级部门95项划转职责,统筹协调、加强对接,在划入部门没有完全承接职责时,划出部门仍按原有机制运校尤其是安全生产、应急救援、维护稳定等方面的工作,绝不能出现空档和差错。转隶组建期间,职责、人员接替平稳,机构改革和日常工作两不误。
省编办主任王俊红对省级部门“三定”工作具体安排,要求各部门的“三定”规定草案,将于9月15日前报送省委编办。
会议结束后,王鸿涛去了省长办公室,省政府各部门领导班子必须得尽快敲定,省长的意见尤为重要,副书记也是书记和省长沟通的桥梁。
省政府秘书长齐永欢亲自到电梯口
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